面对中方不断加强的出口管制与关注清单，高市早苗政府找到“绕开”的办法了？
据日本共同社消息，7月1日，日本防相小泉进次郎出席了一场号称“日本国内规模最大”的初创企业交流会。
在发表讲话时，小泉提到了即将修改的“安保三文件”，声称日本军工领域将向初创企业敞开大门，他希望这些企业能够用自己的技术增强日本军事实力。
小泉进次郎这番表态，如果放在平时，或许只是一番例行公事的政策宣讲，但在当前中日关系紧张、日方多家企业已被中方列入出口管制清单的大背景下，他这话却显得格外意味深长。
自高市早苗政府上台以来，其在台湾问题上发表的错误言论，严重损害了中日关系的政治基础，中方对此的反制措施不断升级，力度远超以往。
截至目前，除了明确限制对日出口军事用途的两用物项外，中方已分两批将总计40家日本实体列入出口管制清单，另有40家实体被列入关注清单。
尽管并非所有日本大型军工企业都被“拉黑”，但这80家实体几乎覆盖了日本军工产业链中最核心的部分，比如三菱重工、川崎重工、富士通防卫等悉数在列。而且，随着中方反制措施的持续升级，未来“上榜”的日本大型军工企业只会越来越多，不会减少。
根据日本经济产业省的数据，日企用于制造导弹和战机的稀土永磁材料，约58%需要从中国采购；雷达与通信设备所必需的高纯度化学品特种半导体材料对华依存度普遍在70%以上
因此，一旦上述日企被列入中方出口管制清单，这些关键物项的供应链将受到严重影响，日本武器装备的生产与升级也势必陷入严重阻滞。
虽然日本政府之后试图从澳大利亚、印度等地分散稀土及两用物项的进口来源，但新矿开发与生产体系建立非一朝一夕之功，未来数年内其军工产业仍难以摆脱对中国两用物项的深度依赖。
那么，在核心军工企业接连遭反制的困局下，高市早苗政府若想继续推进修宪扩军的政治议程，就不得不寻找新的突破口。于是，那些看似“不起眼”的中小企业和初创公司，开始进入防卫省的视野，成为维持日本军工研发生产的备用选项。
事实上，近年来日本初创企业参与军工生产的趋势已经明显加速。这些新兴企业主要集中在无人机、人工智能、网络安全、航空航天等高技术领域。
为了扶持军工领域的初创企业，日本防卫省的“安全保障技术研究推进制度”预算，从2015年的3亿日元猛增至2026年度的126亿日元。
与此同时，防卫省还联合经济产业省、日本政策投资银行等部门出台了简化审批手续、解除融资限制等一揽子扶持政策，为初创企业参与“防卫装备”开发大开方便之门。
对此，日本共同社也承认，日本政府正积极推动利用民间两用技术开发所谓的“防卫装备”，意图将民用创新成果快速转化为军事能力。
因此，从某种意义上说，高市早苗政府的这套“绕道走”策略确实有其逻辑所在：大企业被卡脖子，那就用小企业来补位；传统供应链被切断，那就用新技术来重塑。
然而，这条路能否走得通仍然存疑。初创企业虽然灵活、创新性强，但其产能规模、质量管控、抗风险能力远无法与三菱重工这样的老牌军工巨头相比。
更何况，中方的管制清单仍在不断扩大。当反制的链条越收越紧，日本想要靠广撒网的方式绕过制裁，恐怕只是一厢情愿的幻想。
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